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聯校勞動調查發佈會暨最孤寒大學頒獎典禮

香港物業管理及保安職工總會、清潔服務職工會聯同工學同行於2018年11月至2019年2月走訪全港八大政府資助院校,透過電話訪問及走訪面談過百名八大院校的在職外判保安員及清潔工,發現大部分院校外判工友的收入僅稍高於最低工資。當中城大保安員及科大清潔工的工資為八大院校中最低。超過九成受訪者認為,月薪需超過$11,000以上才能滿足生活開支,亦即貼近甚至高於生活工資,才足夠應付生活。

科大待遇排榜尾,無薪食飯無天理

一、工資

中大乃唯一沒有將保安及清潔工作外判的院校,時薪亦屬八大院校中最高,分別為$51.6及$53。在保安員工資方面,城大為八大院校中最低,僅得$37;清潔工工資方面,科大則屬最低,僅得$34.9。此外,科大為唯一一所沒有提供有薪膳食時間予清潔工的院校。

八大院校保安員工資比較

院校 外判商 平均月薪 時薪 每天工時 有薪用膳時間
中大 由中大直接聘用 $12,800 $51.6 8小時
科大 龍衛保安有限公司 $10,490 $42.3 8小時
教大 昇捷管理服務有限公司 $11,100 $42.1 8.5小時
理大 校園設施管理有限公司 $11,077 $42 8.5小時
浸大 城市護衛有限公司 $10,319 $41.6 8小時
嶺大 信和護衞有限公司 $10,436 $40.8 8.25小時
港大 仲量聯行 $10,500 $39.8 8.5小時
城大 信和護衞有限公司 $10,075 $40.6 8小時
$13,750 $37 12小時

八大院校清潔工工資比較

院校 外判商 平均月薪 時薪 每天工時 有薪用膳時間
中大 由中大直接聘用 $12,333 $53 7.5小時
理大 校園設施管理有限公司 $5,010 $40.4 4小時
$10,241 $38.9 8.5小時
教大 莊臣有限公司 $10,600 $38 9小時
嶺大 莊臣有限公司 $10,526 $37.7 9小時
城大 莊臣有限公司 $9,736 $36.9 8.5小時
浸大 惠康環境服務有限公司 $7,193 $38.7 6小時
$11,243 $36.2 10小時
港大 莊臣有限公司 $10,005 $35.8 9小時
科大 惠康環境服務有限公司 $9,750 $34.9 9小時 沒有

二、加班費

我們發現只有少數院校為工友補償合理的加班費,如中大會為保安員及清潔工提供超過或相等於1.5倍的加班費。我們建議外判公司須為工友提供至少1.5倍加班費,補償工友的額外勞動。

院校 加班費
中大 保安:$90/小時(多於1.5倍)

清潔:1.5倍

理大 多於正常工資,但不足1.5倍
其他院校 等於正常工資

三、膳食時間

調查結果同時反映部分院校工友的膳食待遇稍遜。科大的保安員只有30至45分鐘用膳,理大的保安及清潔工友則只得40分鐘用膳時間。工會認為院校為工友提供至少1小時有薪用膳時間,並於合約中明確列明,以確保工友有充足休息。

四、年假、勞工假

在入職年假方面,理大及科大保安工友的入職年假為7日;理大、科大及教大清潔工友為7日。雖然7日入職年假符合勞工法例的基本要求,但其他院校一般也為保安及清潔工友提供約10至12日入職年假,做法更為可取。此外,中大及嶺大則給予工友17日勞工假,比起其他院校的12日勞工假更為進步。

五、極端天氣安排

去年9月颱風山竹襲港,港府曾發出十號颶風信號,不少保安員及清潔工仍需上班當值。當中,不少院校也為當日上班的工友提供約1.5倍至2倍的工資,唯少數院校,例如港大,則沒有提供較高的工資;而港大和科大亦要當日因颱風無法上班的工友以年假抵銷,極度苛刻。

在颱風山竹襲港期間,有部份院校可為上班當值的工友提供額外津貼,足見院校有能力為工友提供更佳的保障。但上述措施僅為院校在山竹襲港期間的措施,我們呼籲各院校應設立恆常的惡劣天氣安排:工友應有權選擇是否在極端天氣下上班,政府亦應確保僱主不可剋扣因惡劣天氣而未能上班的僱員的工資或假期,並為在惡劣天氣下選擇上班的僱員提供至少2倍工資及交通津貼作補償。

最低工資唔夠洗,生活工資最實際

是次調查亦有訪問外判保安員及清潔工的家庭供養狀況,發現超過一半(57%)工友(或其家庭)需供養至少一個非勞動人口,約兩成(21%)工友為家中唯一經濟支柱。外判工友的微薄薪資實難以應付生活需求。超過六成(66%)工友認為目前工資不足以提供體面的生活水平,例如衣食住行、教育、保健護理及應付突發事件的開支。

有近三成(27%)表示目前工資僅「一半半」足夠生活。在跟工友的訪談過程中,這些工友大都表示,既然薪資不高,只要節衣縮食,左慳右慳,也勉強能過活。是以,超過九成(97%)受訪者認為,月薪需超過$11,000以上才能滿足生活開支。

樂施會於去年年尾曾發表《香港生活工資研究報告》,建議香港生活工資水平應為每小時$54.7。按其方式算成月薪,一般人需要每月$11377.7 ($54.7 x 8 x 26)才能滿足生活基本需要。調查結果反映絕大部份工友也同意月薪應至少貼近甚至高於生活工資,才足夠應付生活。

除中大以外,大部份院校都是以外判形式聘用保安及清潔工友,調查亦有問及工友對外判制度的意見,超過九成(93%)工友支持取消外判制度。

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校方打壓冇停手,勞碌半生被扳走

近兩年來,院校發生多宗遣散費爭議,各院校的學生組織聯同工會協助外判工友集體追討應有權益。在接觸工友期間發現,除了遣散費外,外判工人的勞工待遇低劣,因此,我們會與工友定期會面,收集勞動調查數據,望能藉此和校方開展工友、學生及校方的溝通平台,在制度上改善對工友的保障。另外,工會亦會協助舉辦身體檢查,關注外判工的職業安全。可是,在學生及工會嘗試了解工友的狀況期間,校方諸多阻撓,分別以場地借用問題為由強迫活動取消,及派出校方物業處職員監視及截查學生,更聯同外判商向工友施壓,阻止工友在放工後參與工會舉辦的活動。如嶺大校方及外判商突然調動工友恆常培訓的日期,為了阻撓工友在同日出席嶺南勞工關注組舉辦的穴位按摩班;浸大校方及外判商在工友放工時,站在打卡機警告工友不要出席學生舉辦的身體檢查,否則會被調派到遠離浸大的工作地點。

另外,最近分別在理大、浸大及嶺南發現保安外判商提供較短年期的合約給65歲或以上的工友,同時借荒謬絕倫的理由,如浸大指責工友「玩維他奶」是嚴重過失,拒絕與65歲的工友續約。然而,現時乙類保安人員許可證年齡上限已延至70歲,只需2年進行一次身體檢查便可更新許可證。校方會以更新許可證為由,以逐年獲約的方法和65歲或以上工友簽約,令65歲或以上的工友不能累積年資至5年,藉此逃避長期服務金。現時,嶺南保安外判商更更改過往做法,66歲的工友不問原因,一律不獲續約,有年齡歧視之嫌。

因此,工會及工學同行要求校方及外判商在處理65歲或以上工友的合約年期時,理應和65歲以下員工的合約年期看齊;另外,我們亦要求校方設立上訴委員會,在工友受到投訴時能公正、透明地處理,減少外判商以荒誕無稽的理由解僱工友或拒絕和年長工友續約。近一兩年,社會上發生多宗遣散費爭議,逼使政府終於推出政府外判的改革措施。我們最近和院校討論有關政府外判改革措施時,有部份校方曾表示,政府率先推行改革措施會令院校更容易跟隨。因此,我們會繼續催促院校推出外判制度的改革,以及在招標委員會及三方平台恆常化後,爭取取消外判制度。

 

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